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政策官方媒体报道原文
来源:中华人民共和国教育部政府门户网站
发布时间:2026-03-31
原文链接:
http://www.moe.gov.cn/jyb_zzjg/huodong/202603/t20260331_1432621.html
3月31日,在国家智慧教育平台开通四周年之际,教育部召开国家教育数字化战略行动2026年部署会,系统总结“十四五”时期教育数字化成效经验,部署“十五五”时期重点工作。会议强调,要用好人工智能这一关键变量,以“人工智能+教育”为抓手,推动人工智能融入教育全要素、全过程、全场景,奋力开创国家教育数字化战略行动2.0新格局。教育部党组书记、部长怀进鹏出席会议并讲话。
怀进鹏指出,“十四五”时期,教育部坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神,全面启动实施国家教育数字化战略行动,围绕落实立德树人根本任务、一体推进教育科技人才发展、改善教育公共服务品质、促进教师专业发展、建设具有全球影响力教育中心等教育强国建设五大重点任务,提供了坚实而富有活力的数字支撑和智力支撑。当前,人工智能对教育底层逻辑和样态重塑带来系统性影响、对教育培养创新人才和供给科技创新成果提出紧迫需求、对教育促进人口高质量发展带来全新机遇、对教育加强学生价值观引领和防范伦理挑战等提出全新课题,要深刻把握教育面临的新形势新挑战,切实增强推进教育数智化的使命感紧迫感,准确识变、科学应变、主动求变。
怀进鹏强调,面向“十五五”,要深入推进“AI for学校教育”,智能升级学校教育中心,助力个性化成长和学习,培养复合型交叉人才和人工智能技术带来的新兴岗位高技能人才,筑牢教育核心阵地。要积极布局“AI for终身教育”,重点打造终身学习中心,连接学校教育、产业和社会教育,服务高校毕业生就业能力提升和学习型社会建设。要加快推进“AI for科技创新”,高起点建设科技创新中心,汇聚创新要素资源、服务科技成果转化。要启动布局“AI for国际交流”,精心设计中文教育中心,扩大中国教育国际影响力、辐射力。要纵深推进“AI for教师发展”,迭代升级教师中心,助力高素质专业化教师成长。要深化“AI for教育治理”,提质扩容教育治理中心,提升教育治理现代化水平,提升人民群众满意度。
怀进鹏要求,要树立和践行正确政绩观,强化预期管理,以钉钉子精神推动教育数智化落地见效。要在行动上落得更实,“一把手”亲自抓、抓到底,打破部门壁垒、协同各方力量、精准配置要素。攻坚上抓得更细,以试点小切口破解大难题。创新上拓得更宽,从聚焦学校教育向构建服务全民的终身教育体系拓展,从支撑教育教学向主动服务国家科技创新战略拓展。机制上理得更顺,推动工作从经验积累向规范运行转变。安全上守得更牢,保障数据安全,加强个人信息保护,确保“人工智能+教育”沿着健康、有序、可控的轨道前行。
会上发布国家智慧教育公共服务平台新版本,全新上线终身学习中心、科技创新中心、中文教育中心和教育大数据中心。浙江省教育厅、同济大学、广西民族师范学院附属第三小学作交流发言。教育部相关司局分别就开展“人工智能+教育”行动、构建泛在可及的终身教育体系、加强中文教育中心建设介绍有关情况。
会议以视频形式召开。教育部党组成员、副部长王光彦主持会议,部党组成员、副部长徐青森出席会议。教育部有关司局和直属单位负责同志在主会场参加会议,各省级教育行政部门负责同志在分会场参加会议。
02
【江豚解读】
政策定位:
从"数字化"到"数智化"的战略跃迁
本次部署会最核心信号是一字之变——从"数字化"迈向"数智化"。这不仅是技术术语的升级,更是教育变革底层逻辑的重塑:
"数字化"(1.0时代):聚焦资源上网、平台建设、连接共享,解决"有没有"的问题
"数智化"(2.0时代):强调智能驱动、生成式AI、个性化适配,解决"好不好"的问题
怀进鹏部长提出的"准确识变、科学应变、主动求变",实际上构成了教育数智化的方法论体系:识变是认知升级,应变是策略调整,求变是行动自觉。
架构设计:
"1+6+4+5"的完整政策框架
层级 | 核心内容 | 战略意图 |
1个抓手 | "人工智能+教育" | 总体 战略定位 |
6大布局 | AI for学校/终身教育/科技创新/国际交流/教师发展/教育治理 | 全要素 覆盖 |
4大中心 | 终身学习/科技创新/中文教育/教育大数据中心 | 平台支撑 |
5个关键词 | 更实、更细、更宽、更顺、更牢 | 实施路径 |
这一架构体现了"战略-布局-平台-路径"的完整闭环,避免了政策空转。
表述深意:
"AI for"而非"AI+"的六大布局
值得注意的是,怀进鹏部长在六大布局中采用了"AI for+领域"的表述(如"AI for学校教育"),而非简单的"AI+领域"。这一细微差别体现政策设计的精准性:
"AI+"强调技术叠加,是工具逻辑
"AI for"强调价值导向,是目标逻辑——即AI服务于学校教育、服务于终身教育、服务于科技创新
这种表述转换,意味着教育部不希望将AI简单视为技术工具,而是作为重塑教育生态的价值变量。
治理创新:
"一把手工程"与预期管理
怀进鹏部长明确要求"'一把手'亲自抓、抓到底",并将"树立和践行正确政绩观,强化预期管理"写入会议要求。这针对的是教育数字化推进中的现实痛点:
避免"重建设轻应用"的形式主义
防止"一刀切"的粗放式推进
杜绝"为AI而AI"的形象工程
"以钉钉子精神推动落地见效"的表述,凸显了政策执行的务实导向。
安全底线:
健康、有序、可控的三维约束
会议将"安全上守得更牢"作为五大要求之一,明确提出"保障数据安全,加强个人信息保护,确保'人工智能+教育'沿着健康、有序、可控的轨道前行"。这三维约束具有重要信号意义:
健康:指向教育本质,避免技术异化
有序:指向推进节奏,防止盲目冒进
可控:指向风险防控,守住安全底线
在教育数据安全日益敏感的背景下,这一表述为地方和学校划定了清晰的政策红线。
地方实践:
三类主体的代表性选择
会议安排的三家发言单位颇具深意:
单位 | 类型 | 代表意义 |
浙江省 教育厅 | 省级教育行政部门 | 区域统筹、省级平台的建设经验 |
同济大学 | 高水平研究型大学 | "双一流"高校的学科交叉与科技创新 |
广西民族师范学院附属第三小学 | 基础教育学校 | 教育公平与优质均衡的基层实践 |
这种"省-高校-小学"的组合,体现了政策覆盖的全学段、全类型特征。
03
【总体判断】
本次部署会标志着中国教育数字化进入2.0时代,其核心特征可概括为:
从工具到生态:AI不再是教学辅助工具,而是教育生态的重塑者
从连接到生成:从"人找资源"转向"资源适配人",从消费内容转向生成内容
从阶段到终身:打破学校教育边界,构建泛在可及的终身学习体系
从国内到国际:以中文教育中心为载体,提升中国教育全球影响力
从经验到数据:以教育大数据中心为支撑,实现治理现代化
"这不是选择题,而是必答题"——怀进鹏部长的这一判断,为"十五五"时期教育改革发展定下了基调

END


